“산업구조 변화 속 노동자 소외 막는다”
제주도, '제주형 정의로운 노동전환 모델' 개발
제2차 노동정책 기본계획 핵심과제… 7개월 연구용역 정책 방향 설계
인공지능(AI)·자동화 확산과 탄소중립 정책 강화로 산업구조와 고용 형태가 빠르게 변화하는 가운데, 제주도가 급격한 구조 재편에서 노동자가 소외되지 않도록 ‘정의로운 노동전환 정책’ 수립에 착수했다.
제주도는 ‘디지털전환·기후변화 대응 제주 노동자 실태와 지원방안’ 연구용역을 추진한다. 용역은 사업비 8천만 원을 투입해 약 7개월간 진행하며, 디지털전환과 탄소중립 등 산업구조 변화가 제주 노동시장에 미치는 영향을 종합적으로 분석해 제주형 정책 방향을 도출하는 것이 목적이다.
제주지역은 관광 중심의 산업구조와 영세 사업장 비중이 높아, 산업전환 과정에서 직무 구조 변화와 고용 불안정이 확대될 가능성이 있는 것으로 분석된다.
이번 용역에서는 관광서비스업, 운송·물류, 화석연료 정비·운송 등 전환기 영향이 집중되는 분야를 중심으로 노동시장 구조와 직무 변화 양상을 분석한다.
또한 디지털전환과 탄소중립 정책이 고용안정과 노동환경에 미치는 영향을 진단하고 직무전환·재교육, 고용서비스 연계 등 구체적인 지원 방안도 종합적으로 검토할 예정이다.
‘정의로운 노동전환’은 현장 의견을 반영해 수립한 ‘제2차 제주특별자치도 노동정책 기본계획(2026~2030)’의 핵심과제다.
제주도는 용역 결과를 토대로 ‘제주형 정의로운 노동전환 정책모델’을 마련하고 일자리 감소나 직무 변화 과정에서 노동자가 경력을 이어갈 수 있도록 직무전환 지원과 재교육, 고용안정 정책을 단계적으로 추진할 방침이다.
강애숙 제주도 경제활력국장은 “디지털전환과 기후변화는 제주 산업과 노동시장에도 적지 않은 변화를 가져오고 있다”며 “이번 실태조사를 바탕으로 산업전환 과정에서 노동자가 경력을 이어갈 수 있도록 고용안정과 직무전환을 지원하는 정책 기반을 마련하겠다”고 말했다.
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